泰政办发〔2008〕86号 泰安市人民政府办公室关于进一步加强烟花爆竹安全管理严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知

    信息来源:2009-01-05

 

各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位: 

   为进一步加强安全管理,坚决遏制非法生产经营行为,严防爆炸等安全事故发生,根据《国务院安委会办公室关于遏制非法生产烟花爆竹事故的通知》(安委办〔2008〕32号)等有关文件精神,现就有关问题通知如下:

   一、提高认识,加强领导

   当前,烟花爆竹正值产销旺季,因非法生产、经营烟花爆竹导致的安全事故时有发生,给人民群众生命财产安全造成重大损失。各级、各有关部门和单位要以对党和人民高度负责的精神,从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强烟花爆竹安全管理和严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的重要性和必要性,切实增强工作责任感和紧迫感,按照《泰安市人民政府办公室关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(泰政办发〔2007〕64号)要求,把严厉打击非法生产经营烟花爆竹工作作为当前的一项重要任务,切实加强组织领导,加大工作力度,坚决依法查处各类非法生产经营烟花爆竹行为。

   二、强化管理,落实责任

   烟花爆竹安全管理是各级政府和各有关部门的共同责任。各级政府要突出监管重点,逐级落实责任,层层签订责任书。各有关部门要按照各自职能,认真履行职责。安全监管部门要严把市场准入关,严格实施经营许可,加大对经营单位的安全监管,依法查处违规经营和超量储存行为;公安部门要严格核发《烟花爆竹道路运输证》,依法查处未经许可运输烟花爆竹行为,加强侦查工作,依法严厉打击非法生产、非法经营、非法储存等行为;交通部门要加强对烟花爆竹运输车辆的安全管理,运输车辆必须安装警示标志;工商部门要严格市场管理,依法查处无证经营和超范围经营行为;城管执法部门要依法查处无照商贩和侵占道路行为;质监部门要加强对烟花爆竹质量检验,禁止使用违规药品;供销社要加强对所属批发经营企业的安全管理,确保经营安全。要建立责任追究制度,对因工作不力导致发生事故的,要依法追究相关人员的责任;构成渎职犯罪的,依法追究刑事责任。

   三、密切配合,从严打击

   烟花爆竹重点在管理,难点在“打非”。针对非法生产经营烟花爆竹行为主要集中在农村和城乡结合部的出租房屋内以及分散、隐蔽等特点,各级都要设立专门的“打非”工作领导小组。各村(社区)要对重点户和重点人员进行有效管理,建立排查档案。在各级政府统一领导下,各级公安部门要牵好头,负责制定具体“打非”工作方案。安全监管、工商、城管执法、质监等有关部门,要主动配合公安部门开展“打非”联合执法检查,从生产、销售、储存、运输、产品质量等各个环节,加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度。对非法生产烟花爆竹的,要追根溯源,彻底查清烟火药、引火线等原料来源,依法从严从快处理。对非法储存、运输、经营等违法行为,要责令其立即停止非法活动,没收非法物品,立即进行销毁,并依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   四、加强宣传,强化监督

   各县(市、区)、乡(镇、街道)村(社区)要进一步做好宣传教育工作,广泛宣传非法生产销售储存烟花爆竹行为的危害性,以非法行为的典型案例教育警示广大人民群众知法、懂法、守法。要进一步完善举报奖励制度,向社会公布举报电话,充分发挥好群众的监督作用,鼓励广大人民群众积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。要将各种渠道发现的非法生产经营储存烟花爆竹业户的线索,及时向当地政府和公安等部门反映、举报,共同把烟花爆竹安全管理和“打非”工作做实做细,确保全市安全生产形势的稳定,为建设富裕、文明、和谐泰安做出新的、更大贡献。

 


二OO八年十二月三十一日     

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